Eaux conditionnées et buvettes publiques

Article

Les eaux conditionnées sont des denrées alimentaires. Trois types d’eaux différentes peuvent être conditionnés et se distinguent par la dénomination de vente.

Type d’eau

« Dénomination de vente »

Eau minérale naturelle

Eau de source

Eau rendue potable par traitement

(EMN)

(ES)

(ERPT)

Exigences

Microbiologiquement saine, pureté originelle 

Eau souterraine

Composition et température stable

Teneur en minéraux caractéristique

Microbiologiquement saine 

Eau souterraine

 

 

Doit satisfaire aux exigences de qualité des eaux destinées à la consommation humaine (EDCH)

 

 

Règlementation

Code de la Santé Publique : R 1322-2

Code de la Santé Publique : R 1321-84

Code de la Santé Publique : R 1321-91

Usage

Buvette publique

Conditionnement de l’eau

Ces eaux peuvent être « plates » ou « gazeuses ». Le gaz dans les eaux dites « gazeuses » peut être d’origine naturelle ou ajouté au moment du conditionnement.

La désignation commerciale peut-être le nom de la source ou un nom spécifique.

L’eau minérale naturelle peut également être distribuée en buvette publique, c’est-à-dire mise à disposition du public, en accès libre, à un point de distribution (buvette) pour être consommée, en dehors du cadre d’une cure thermale.

Certains exploitants conditionnent des boissons plus élaborées. Ce ne sont plus des eaux conditionnées mais des eaux de boissons où l’eau est un ingrédient de la recette : sodas, energy drink, jus….

L’Occitanie compte 12 sites de conditionnement d’eau et 8 buvettes publiques alimentées par de l’eau minérale naturelle (dont 3 sont situées sur la commune de Loudenvielle). La carte ci-dessous indique les communes d’implantation des sites de conditionnement de la région. Le tableau ci-dessous rapporte pour chaque site de conditionnement, les dénominations de vente et désignations commerciales des produits commercialisés. Les captages exploités seuls ou en mélange sont indiqués.

Commune d’implantation de

l’usine de conditionnement

 

Dénomination de vente

Nom du forage

Nom de la source ou désignation commerciale

Auzat (09)

Eau minérale naturelle

Captage Montcalm

Montcalm

Eau de source

Captages des Oursons

Les Oursons

Mérens-les-Vals (09)

Eau minérale naturelle

Captage Go1

Source de Pédourès

Vergèze (30)

Eau minérale naturelle

Captages Romaine VI et Romaine VII (mélange)

Perrier

Bagnères-de-Luchon (31)

Eau de source

Source Estivèle

Source Estivèle

La Salvetat-sur-Agout (34)

Eau minérale naturelle

Captages Rieumajou Est, Rieumajou Ouest, Rieumajou Pétillante Boulduires, FR2-Font Rouge, HF2bis, HF4 et Burguet 2 (mélange) 

La Salvétat 

Les Aires (34)

Eau minérale naturelle

Source Vernière

Vernière

Eau de source

Source Saint-Martial

Saint-Martial

Eau minérale naturelle

Source La Cairolle

La Cairolle

Alvignac (46)

Eau minérale naturelle

Captage Daubet

(Source d’Hébé)

Alvina

Ispagnac (48)

Eau minérale naturelle

Source DIVA 2 (Forage F5)

Quézac

Toulouges (66)

Eau de source

Captage F2 Milles

Sémillante

Lacaune (81)

Eau minérale naturelle

Source Mont-Roucous et Forages : Sud, Est, Bosc del vert, DB2, ONF5 et Source Puech del Vert (mélange)

Mont-Roucous

Fontrieu (81)

Eau minérale naturelle

Captage F2

Fontaine de la Reine

Eau de source

Captage Reine

La Tarnaise

Saint-Antonin-Noble-Val (82)

Eau minérale naturelle

Captage PN3
(Source de l’Ange)

Saint Antonin

Eau minérale naturelle

Captage S1
(Source Prince Noir)

Prince noir

L’eau minérale naturelle étant caractérisée par sa « pureté originelle », elle ne doit pas subir de traitement de désinfection.

Des traitements de séparation des constituants naturellement présents tels que le fer, le soufre, le fluor ou l’arsenic peuvent être mis en place pour répondre notamment au label « convient pour la préparation des aliments des nourrissons ».

A la suite des révélations sur l’utilisation de traitements interdits par certains exploitants d’usines de conditionnement d’eau, l’ARS Occitanie a renforcé depuis 2022 ses opérations de contrôle et d’inspection. C’est ainsi que tous les sites de conditionnement d’eau de la région auront été inspectés au moins 1 fois depuis 2022.

Les caractéristiques et la composition d’une eau conditionnée doivent être, au même titre que pour les denrées alimentaires, indiquées sur son contenant. 

Seules certaines eaux, dont la composition physico-chimique répond à des exigences de qualité particulières, peuvent posséder la mention « convient pour la préparation des aliments des nourrissons ».

Si une eau possède une concentration en fluor supérieure à 1,5 µg/L, il doit être mentionné sur l’emballage " Contient plus de 1,5 mg/L de fluor : ne convient pas aux nourrissons et aux enfants de moins de 7 ans pour une consommation régulière "

Si une eau a subi un traitement à l'aide d'air enrichi en ozone ou d'un traitement d'élimination des fluorures, il doit être mentionné sur l’emballage " Eau soumise à une technique d'oxydation autorisée à l'air ozoné " ou "eau soumise à une technique d'adsorption autorisée".

Si du dioxyde de carbone (CO2) est ajouté, la mention rapportée est « eau minérale naturelle » ou « eau de source » « avec adjonction de dioxyde de carbone (CO2) ».

L'ARS est chargée

  • D’instruire les dossiers d’autorisation d’exploitation, déclaration intérêt public …) pour le compte du Préfet de département

  • De contrôler le respect des bonnes pratiques d’hygiènes et d’entretien des installations par les producteurs d’eaux conditionnées. Des visites sur sites sont réalisées chaque année pour conseiller au mieux les exploitants et prévenir les risques de contamination.

  • De contrôler la qualité de l’eau distribuée. Des analyses sont commanditées par l’ARS dans le cadre d’un contrôle sanitaire obligatoire. Les prélèvements sont réalisés sur les produits finis, mais également directement à la ressource. La fréquence des contrôles dépend du débit de production ainsi que de l’historique des résultats. Si des non-conformités récurrentes sont observées, le contrôle sanitaire peut être renforcé. 

  • D’inspecter les usines de conditionnement afin de s’assurer que les dispositions réglementaires soient respectées. 

En cas de non-conformités, l’ARS peut demander le blocage, le retrait ou le rappel du lot incriminé, ainsi que sa destruction si la présence de microorganismes pathogènes (bactéries, virus, spores…) est décelée.

Les conditionneurs d’eau sont tenus de mettre en place une démarche qualité sur la base d’un plan HACCP (Hazard Analysis critical control point = point de contrôle pour la maitrise). Des protocoles de nettoyage, gestion des non-conformités, gestion des réclamations et bonne pratique d’hygiène doivent notamment être rédigées et appliquées. 

En parallèle du contrôle sanitaire obligatoire commandité par l’ARS, les établissements d’eaux conditionnées doivent réaliser des analyses de surveillance afin de suivre au mieux la qualité de leur eau. Les résultats de ses analyses peuvent être demandées par l’ARS en cas de contamination.

Ci-dessous un tableau mettant en exergue les différences entre contrôle sanitaire obligatoire et l’autosurveillance : 

 

Contrôle sanitaire obligatoire

Autosurveillance

Commanditaire

ARS

Exploitant

Laboratoire en charge des prélèvements et analyses

Laboratoire titulaire du marché du contrôle sanitaire

Laboratoire interne ou externe choisi par l’exploitant

Fréquence

Postes de soins : Mensuel 

Captages : 4 fois par an

Fréquence choisie par l’exploitant. Doit permettre de détecter rapidement les risques de contamination.

Type de visite

Inopinée

Date choisie par l’exploitant

L’arrêté ministériel du 22 octobre 2013 définit la fréquence des analyses réalisées dans le cadre du contrôle sanitaire en fonction des volumes de production.

Les non-conformités sont rares : 98,5 % des analyses microbiologiques et 99,7% des analyses physico-chimiques réalisées en 2025 dans le cadre du contrôle sanitaire des eaux conditionnées sont conformes

Les tableaux ci-dessous rapportent le pourcentage des résultats d’analyse du contrôle sanitaire conformes sur l’année 2025 sur les captages et les produits finis (bouteilles, canettes). Le 2ème tableau rapporte le % de conformité sur les buvettes publiques d’eau minérale naturelle et les captages associés. 

Eaux conditionnées

Nom de la source ou Désignation commerciale

Nombre de prélèvements

(2025)

Conformité microbiologique 

Conformité physico-chimique

Nombre de prélèvements

(2025)

Conformité microbiologique

Conformité physico-chimique

Résultats sur les captages d’eau

Résultats sur les produits finis

(bouteilles, canettes)

Montcalm (EMN)

 

Les Oursons (ES)

4

 

 

4

100,0%

 

 

100,0%

100,0%

 

 

100,0%

21

 

 

6

100,0%

 

 

100,0%

100,0%

 

 

100,0%

Source de Pédourès (EMN)

4

100,0%

100,0%

21

100,0%

100,0%

Perrier (EMN)

266

97,7 %

100,0%

250

98,8%

100,0%

Source Estivèle (ES)

4

100,0%

100,0%

11

100,0%

100,0%

La Salvétat (EMN)

55

100%

100,0%

29

100,0%

100,0%

Vernière (EMN)

Saint-Martial (ES)

La Cairolle (EMN)

3

 

6

 

6

100,0%

 

100,0%

 

100,0%

100,0%

 

100,0%

 

100,0%

2

 

10

 

7

100,0%

 

100,0%

 

100,0%

100,0%

 

100,0%

 

100,0%

Alvina (EMN)

6

83,3%

100,0%

6

100,0%

100,0%

Quézac (EMN)

5

100,0%

100,0%

20

95,0%

100,0%

Sémillante (ES)

4

100,0%

100,0%

8

100,0%

100,0%

Mont-Roucous (EMN)

33

100,0%

100,0%

22

100,0%

95,5%

Fontaine de la Reine (EMN)

La Tarnaise (ES)

7

 

7

75,0%

 

100,0%

100,0%

 

100,0%

10

 

Pas de production

100,0%

 

/

100,0%

 

/

Saint Antonin (EMN)

 

Prince noir (EMN)

5

 

 

3

100,0%

 

 

66,7%

100,0%

 

 

100,0%

3

 

 

9

100,0%

 

 

100,0%

100,0%

 

 

100,0%

EMN : eau minérale naturelle / ES : eau de source

Buvettes publiques alimentées par de l’eau minérale naturelle

Nom de la buvette d’eau minérale naturelle

Nombre de prélèvements

(2025)

Conformité microbiologique

Conformité physico-chimique

Nombre de prélèvements

(2025)

Conformité microbiologique

Conformité physico-chimique

Au niveau des captages d’eau minérale naturelle

Au point de la buvette publique

Buvette de Ganties (31)

4

100%

100%

6

100%

100%

Buvette de Barbazan (31)

2

100%

100%

8

50%

100%

Fontaine de Miers (46)

6

83%

100%

6

100%

100%

Buvette de Juvignac (34)

4

100%

100%

5

100%

100%

3 Buvettes de Loudenvielle (65) (Coustats, Cazalis et Saoussas)

13

100%

100%

18

100%

100%

Buvette de Castres (81)

Fermée en 2025

 

Enfin, chaque année, le ministère chargé de la santé transmet à la Commission européenne une synthèse de la qualité des eaux conditionnées en France (PNCOPA : Plan national de contrôles officiels pluriannuel). Ce bilan est réalisé sur la base des données et des informations transmises par les ARS.

Aller plus loin

Liens vers la réglementation

Articles L1322-1 à L1322-13 du code de la santé publique

Articles R13222-1 à R1322-34 ; R1322-35 à R1322-37-1 ; R1322-39 à R1322-44-15 ; et R1322-44-18 à R1322-44-23 du code de la santé publique

Arrêté du 22 octobre 2013 relatif aux analyses de contrôle sanitaire et de surveillance des eaux conditionnées et des eaux minérales naturelles utilisées à des fins thérapeutiques dans un établissement thermal ou distribuées en buvette publique - Légifrance (legifrance.gouv.fr)

Arrêté du 20 juin 2007 relatif à la constitution du dossier de demande d'autorisation d'exploiter une eau de source ou une eau rendue potable par traitement à des fins de conditionnement - Légifrance (legifrance.gouv.fr)

Arrêté du 14 mars 2007 relatif aux critères de qualité des eaux conditionnées, aux traitements et mentions d'étiquetage particuliers des eaux minérales naturelles et de source conditionnées ainsi que de l'eau minérale naturelle distribuée en buvette publique - Légifrance (legifrance.gouv.fr)

Arrêté du 5 mars 2007 relatif à la constitution du dossier de demande d'autorisation d'exploiter une source d'eau minérale naturelle pour le conditionnement, l'utilisation à des fins thérapeutiques dans un établissement thermal ou la distribution en buvette publique - Légifrance (legifrance.gouv.fr)

Directive européenne n°2003-40 du 16 mai 2003 de la Commission fixant la liste, les limites de concentration et les mentions d'étiquetage pour les constituants des eaux minérales naturelles, ainsi que les conditions d'utilisation de l'air enrichi en ozone pour le traitement des eaux minérales naturelles et des eaux de source - Légifrance (legifrance.gouv.fr)

Voir Aussi